在基層社會治理現(xiàn)代化的浪潮中,“訴源治理”作為將矛盾糾紛化解在源頭、化解在訴前的重要理念與實踐,日益凸顯其關(guān)鍵價值。李海華,正是這一領(lǐng)域一位身體力行的“多面手”,他以其專業(yè)的法律素養(yǎng)和深厚的為民情懷,將法律咨詢服務(wù)融入“訴源治理”的肌理,成為連接法律與群眾、化解紛爭與促進和諧的堅實橋梁。
一、精準定位:法律咨詢是“訴源治理”的前置引擎
李海華深刻認識到,大量糾紛涌入訴訟程序,往往源于前期法律指引的缺失或偏差。因此,他將高質(zhì)量、普惠性的法律咨詢服務(wù)定位為“訴源治理”的核心前置環(huán)節(jié)。他的工作并非坐等矛盾激化后再行調(diào)解,而是主動下沉,通過社區(qū)普法講座、線上問答平臺、定點值班咨詢等多種形式,為群眾提供關(guān)于婚姻家庭、鄰里關(guān)系、合同糾紛、勞動權(quán)益等常見問題的權(quán)威法律解讀。這種“治未病”式的服務(wù),有效提升了群眾的法律認知水平和規(guī)則意識,使許多潛在矛盾在萌發(fā)階段就能依據(jù)法律框架得到理性溝通與協(xié)商解決,從源頭上減少了訴訟增量。
二、角色多元:融合調(diào)解員、普法員與參謀者于一身
作為“多面手”,李海華的角色遠不止于提供法律答案。他是精準的“法律翻譯員”和“調(diào)解促進員”。面對情緒對立的當事人,他能用通俗語言闡釋晦澀法條,分析各方權(quán)利義務(wù),引導(dǎo)雙方在法律框架內(nèi)尋找利益平衡點,為后續(xù)調(diào)解或和解奠定堅實基礎(chǔ)。許多看似棘手的鄰里糾紛、家庭矛盾,在他的法律剖析和情理勸導(dǎo)下得以冰釋。
他是主動的“普法宣傳員”。他善于結(jié)合典型案例,將法律知識融入生動講述,提升社區(qū)整體的法治氛圍。他深知,普遍的法律素養(yǎng)是“訴源治理”的社會土壤。
他還是基層組織的“法律參謀者”。他為社區(qū)居委會、村委會等基層自治組織在制定村規(guī)民約、處理公共事務(wù)、應(yīng)對突發(fā)涉法事件時提供專業(yè)法律意見,幫助基層治理行為更加規(guī)范、合法,從而預(yù)防因管理行為不當引發(fā)的群體性糾紛。
三、方法創(chuàng)新:線上線下一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
為延伸服務(wù)觸角,李海華積極擁抱信息化手段。他不僅堅守線下咨詢窗口,還利用微信群、公眾號、短視頻平臺等新媒體工具,打造“不打烊”的線上法律咨詢站。通過發(fā)布普法短文、錄制微視頻、進行線上直播答疑,他打破了時空限制,使更廣泛的群眾能夠便捷地獲取初始法律幫助。這種線上線下相結(jié)合的模式,形成了立體化的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保了法律咨詢的及時性和可及性,讓“遇事找法”的路徑更加通暢,進一步鞏固了訴源防線。
四、價值升華:超越個案解決,推動治理轉(zhuǎn)型
李海華的法律咨詢服務(wù)實踐,其價值超越了解決一個個具體糾紛。它實質(zhì)上是參與構(gòu)建了一套“預(yù)防為主、非訴優(yōu)先、法治保障”的基層矛盾化解機制。通過持續(xù)的努力,他助力培育了一種協(xié)商、和解、調(diào)解優(yōu)先的社區(qū)文化,減少了社會運行的成本,增強了社區(qū)的凝聚力與和諧度。他的工作生動表明,專業(yè)的法律咨詢服務(wù)并非孤立存在,而是可以深度嵌入社會治理體系,成為“訴源治理”乃至更廣泛的社會治理現(xiàn)代化中一支活躍而專業(yè)的力量。
李海華的故事,是一位法律工作者將專業(yè)力量注入基層治理的縮影。他以法律咨詢服務(wù)為支點,撬動了“訴源治理”的生動實踐,展現(xiàn)了在法治軌道上推動矛盾糾紛源頭化解的可行路徑與深遠意義。在構(gòu)建共建共治共享社會治理格局的今天,我們需要更多像李海華這樣的“多面手”,讓法治的光芒照亮社會治理的“最后一公里”,從源頭上筑牢社會和諧穩(wěn)定的基石。